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Informationszugang zur Verwendung der Sachmittelpauschale durch Abgeordnete

Rechtsanwalt Fachanwalt Verwaltungsrecht

Informationszugang zur Verwendung der Sachmittelpauschale durch Abgeordnete

Das BVerwG hat am 27.11.2014 entschieden, dass die Bundestagsverwaltung Auskunft zur Nutzung des so genannten Sachleistungskontos der Abgeordneten des Deutschen Bundestages erteilen muss, soweit sich die Angaben nicht auf einzelne Abgeordnete unter Namensnennung, sondern auf die Gesamtheit der Abgeordneten beziehen.

Der Kläger, Redakteur einer großen überregionalen Tageszeitung, verlangt von der Bundestagsverwaltung Zugang zu Informationen über Anschaffungen, die Abgeordnete des Deutschen Bundestages getätigt haben. Die Abgeordneten haben die Möglichkeit, im Rahmen ihrer vom Abgeordnetengesetz vorgesehenen Amtsausstattung bis zu einem Höchstbetrag von 12.000 Euro jährlich Gegenstände für ihren Büro- und Geschäftsbedarf zu kaufen und über ein Sachleistungskonto bei der Verwaltung des Bundestages abzurechnen. Nach Hinweisen auf den Erwerb hochwertiger Schreibgeräte beantragte der Kläger unter Berufung auf das Informationsfreiheitsgesetz des Bundes Zugang zu den Unterlagen der Bundestagsverwaltung über die Anschaffung von Montblanc-Füllern und Digitalkameras (7 C 19.12) sowie Auskunft über den Erwerb von iPods (7 C 20.12).
In den Vorinstanzen sind die Klagen gegen die ablehnenden Bescheide erfolglos geblieben. Das OVG Berlin-Brandenburg hat einen Zugangsanspruch verneint, weil es insgesamt – auch bei den auf die Gesamtheit der Abgeordneten bezogenen Auskünften – um personen- und mandatsbezogene Informationen gehe.

Das BVerwG hat die Entscheidung des OVG Berlin-Brandenburg bestätigt, soweit der Kläger Auskunft über die Anschaffungen von Abgeordneten unter Namensnennung begehrt hat.

Nach Auffassung des BVerwG handelt es sich bei diesen Auskünften um personenbezogene Daten aus Unterlagen, die im Zusammenhang mit dem Mandat stehen und durch das Gesetz besonders geschützt sind. Soweit der Kläger auch Auskünfte zu den Anschaffungen der Gesamtheit der Abgeordneten begehrt, hat das BVerwG einen Informationsanspruch bejaht. Insoweit gehe es nicht um personenbezogene Daten, da nicht ersichtlich sei, wie aus solchen Angaben auch bei Nutzung zusätzlichen Wissens auf die Anschaffungen individualisierter Abgeordneter geschlossen werden könne.

BVerwG, Urt. v. 27.11.2014 – 7 C 19.12, 7 C 20.12

Pressemitteilung des BVerwG Nr. 70/2014 vom 27.11.2014